“‘十四五’以来，中国钢铁行业在减量发展中重塑格局，在绿色转型中突破升级，正以坚实步伐迈向高质量发展新阶段。”11月19日，中国钢铁工业协会党委副书记、副会长兼秘书长姜维在中国钢铁工业协会节能环保工作委员会2025年年会暨节能环保技术交流会上发表讲话指出。
“这是中国钢铁首次面临时间长、降幅大、降速快的‘减量发展’阶段，行业发展模式已发生显著变化。”姜维在讲话中明确指出行业发展的阶段性新特征。数据显示，进入“十四五”以来，国内钢铁表观消费量连续4年下降，钢铁产量总体呈下降趋势。其中，国内表观消费量从2020年10.4亿吨的峰值降至2024年的8.9亿吨，降幅达1.5亿吨，年均下降3.8%；2025年前三季度国内表观消费6.49亿吨，同比下降5.7%，降幅进一步扩大。
姜维表示：“伴随总量下行，行业规模扩张、以量搏价的传统发展方式已经改变，存量优化、以质取胜的特征已经形成。”4年多来，钢铁企业积极探索减量发展下的经营模式，中小企业在细分领域精耕细作，实现了更低成本，更高质量，更优效益；大企业则主动扛起自律责任，20家千万吨级以上钢铁企业今年上半年粗钢产量同比下降3.7%，降幅大于全国平均水平，有效稳住了供需动态平衡基本盘。
经营效益的改善，是行业坚持“三定三不要”，积极探索发展模式转变的直接印证。钢协统计数据显示，2025年前三季度重点企业利润总额达959.82亿元，同比增长1.9倍，6月、7月、8月单月利润均创2022年以来同期最高水平。
在肯定成绩的同时，姜维指出行业面临的挑战：“供需失衡的压力始终存在，行业仍处于微利水平，稍有不慎就将陷入亏损的泥沼。”今年9月以来，受“金九银十”与相关活动预期带动，企业生产强度明显高于实际市场需求，但9月实际表观消费下降6.7%，基建投资首次出现-4.6%的负增长。误判导致10月上旬重点企业钢材库存环比增长8.2%、同比增长7.8%，社会库存攀升至近4年同期峰值；同期进口铁矿石、焦煤等原燃料价格上涨，钢材价格指数持续下行的‘剪刀差’，9月重点企业利润环比下降32%，前三季度盈利成果面临被吞噬的风险。更值得警惕的是，10月上旬，重点统计钢铁企业粗钢产量旬环比大幅增长7.5%。仍有一些企业抱着“别人减产我增产、摊薄成本继续卷”的侥幸心理，把满负荷生产当业绩，把低价抢单当手段。当前钢材市场出现的库存高企、价格低迷现象，正是这种“个体‘精明’、集体吃亏”导致的后果。
“要打赢2025年及‘十四五’收官战，全行业要扎扎实实强自律，始终如一地坚持‘三定三不要’”。姜维强调，龙头企业要坚持带头控产，分享经验，全行业要将“以销定产、以效定产、以现定销”原则刻进经营骨髓，“不把现金变成库存，不搞无序低价竞争，不做透支未来的短视决策，真正践行‘讲信用、重自律、守规矩’的准则”。
超低排放攻坚战绿色答卷获认可
“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”姜维引用党的二十大报告相关论述，指出绿色低碳是钢铁行业转型的核心方向。作为行业绿色转型的标志性工程，超低排放改造在“十四五”期间取得突破性进展。
据介绍，在国家部委统筹推进与钢协的积极推动下，钢铁行业超低排放改造稳步实施。截至2025年10月底，全国已有219家钢铁企业完成或部分完成超低排放改造及评估监测，其中165家实现全工序超低排放改造，涉及粗钢产能约6.63亿吨；55家完成部分工序超低排放改造公示，涉及粗钢产能约1.88亿吨。为保障改造质量，节能环保工作委员会组织专家对公示申请材料进行形式审查和材料内容审核累计3192人/次，会同山东省、山西省、河北省、天津市、江苏省五个地方钢铁行业协会共同完成现场调研复核共计835人/次。
投入换来了显著的环境效益。姜维用数据展示减排成效：与“十三五”末期相比，“十四五”以来行业颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度普遍下降50%以上，“许多先进企业的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物有组织排放浓度稳定在每立方米10毫克、35毫克、50毫克以下，数值远低于国家标准。”。作为传统排放大户，钢铁行业的减排贡献为京津冀及周边地区、长三角等重点区域空气质量改善提供了关键支撑，人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸显著增多。
极致能效挖潜力创新驱动赢未来
姜维表示，极致能效是现阶段行业降碳的主要路径，钢协已将“极致能效工程”作为低碳转型的基础性工作扎实推进。
近三年来，钢协持续扩大能效标杆示范效应，先后分四批遴选143家“双碳最佳实践能效标杆示范厂”培育企业，涉及产能约7.5亿吨。截至2025年11月中旬，已有21家企业完成极致能效验收公示，其中10家企业以“双碳最佳实践能效标杆示范企业”进行公示，11家企业以“双碳最佳实践能效标杆示范工序/设备”进行公示。2025年底40家培育企业有望达到国家标杆水平。
标杆引领带动行业能效水平整体提升。2025年1月—9月数据显示，重点企业总能耗26408.36万吨标煤，同比下降0.54%；吨钢可比能耗降至481.05千克标煤/吨，同比下降0.60%。更具意义的是，基于行业极致能效团体标准实践修订的强制性国家标准GB21256—2025已正式发布，标志着钢铁能效管理进入标准化新阶段。
展望未来，姜维表示：“绿色低碳发展现已成为钢铁工业转型升级的核心命题和实现高质量发展的必由之路。”他呼吁全行业锚定“双碳”目标，以创新为核心驱动力，推动钢铁行业实现绿色低碳新发展。
“我们坚信，未来的钢铁工业必定走节能环保、绿色低碳发展之路。”姜维在讲话结尾发出倡议，希望行业同仁共同努力，以生态环境高水平保护、能效标杆高标准引领，实现绿色低碳转型与稳增长双赢，为全面建设美丽中国、社会主义现代化强国贡献钢铁力量。
